来源： 作者： 发布时间：2019-05-28

 

 近日，广州市政协民生实事协商平台———“有事好商量”就“持续做好青少年近视防控工作”展开专题协商。通讯员供图

严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。

教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%.

———《广州市综合防控儿童青少年近视实施方案》

都说眼睛是心灵的窗户。但如果窗户都戴上了眼镜蒙上了纱窗，我们又该怎样欣赏窗外的风景？数据显示，2018年，广州市儿童青少年近视率为51.73%。广州的青少年近视防控到底有无高招？近日，广州市政协民生实事协商平台———“有事好商量”就“持续做好青少年近视防控工作”展开专题协商，市政协委员围绕制度建设、课业减负、多媒体教学等各立新招，共谋青少年视力保护的新手段。

焦点1

保护视力，如何与广州本地实践相结合？

建议：尽快制定全市有关实施细则

广州市政协民生实事协商平台———“有事好商量”提供的数据显示：2018年，广州市儿童青少年近视率为51 .73%。其中，6岁儿童近视率为10.90%，小学生近视率为31.98%，初中生就翻倍增长、升到73.42%，高中阶段高达79.70%。

“说到咱们国家的近视，真的是个不容小觑的话题。眼睛视力问题已经是个全社会的问题了。”市政协常委、市政协文化文史和学习委员会主任冯元直言，视力问题的严峻性需要全社会的关注，这同样也是广州青少年成长重要课题。

保护视力，如何与广州本地实践相结合？据悉，国家八部委在2018年专门出台了《防控儿童青少年近视实施方案》，从家庭、学校、医疗卫生机构、学生、有关部门这几个方面给出了明确的指引和做法，是一个准确及时的统领性方案。

那么广州青少年近视防控是否在行动？广州市教育局副局长林洽生表示，目前市教育局正在加快制定全市的实施细则，争取尽快出台。

通常，0到6岁是孩子视觉发育的关键期。在这段时间内，家长对儿童的视力保护更为关键，但市政协委员何冰表示，在实际调研过程中，还是发现有不少家长对儿童视力保护存在误区。“家长本身的护眼意识不强烈。重治轻防，孩子眼睛出了问题才想着去配眼镜，比起孩子的学习成绩，家长更加看重的是孩子的成绩，而非眼睛健康。”除此以外，不科学的配镜心理和护眼措施，同样是损害儿童视力的关键。

林洽生表示，在科学护眼方面，教育局同样需要和家长联动起来，合理引导、加强宣传。“做好青少年近视防控要全社会共同参与，其中家庭不可缺少。广州成立了防控近视的专家指导委员会，专家通过广州市中小学生体质健康公众号，向家长推送近视防控视频和微信推文。”

焦点2

广州青少年的课业咋减负？

建议：家长要释压，政策做引导

课业压力的负担，而且不仅仅是学校里面的课业负担，学校外面的课业负担也很重，各种补习班在侵占着孩子们的时间。“中小学生近视率高，这是一个社会问题，需要全社会共同面对，找到问题的根源，才能解决。”何冰坦言，在实际调研过程中发现，社会对中小学生的教育极度关注，反映了全社会的教育焦虑症。“大家认为只有文化成绩好才能进好学校，进了好学校就有好成绩，有了好成绩就有好工作。大家把焦虑放下来，近视眼的防控才能做到位。”

市政协委员胡国胜表示，目前的教育评价体系导致大家不得不看分数，但是这个体系也在发生变化。“比如体育课等，有更多非学科课程分数正在进入评价考核体系。”

这种教育焦虑问题同样摆在广州家长面前，广州究竟该如何给孩子减负？林洽生坦言，多年里学生的课业负担还是很重。“目前如何尽可能的采取一些政策措施，使学生的课业负担逐步减少，我觉得这个是比较实际的态度。”

焦点3

多媒体教学成青少年视力下降推手？

建议：中小学少用多媒体，不布置电脑作业答题

近些年，近视几率逐年上升，和电子产品的普遍使用有无关系？对于青少年学生而言，不仅课外有电子游戏，课内很多作业也在互联网+教育的推动下变得像个黑洞，近视问题愈加严峻。

胡国胜表示，多媒体教学确实呈现出容量大、画面新的效果，但由于光线强、字体小，长时间使用势必对学生视力带来损害。对于多媒体教学，“建议幼儿园阶段慎用，小学阶段尽量少用，中学阶段能少用就少用，能不用就不用。”同时，除了中学阶段利用互联网查询资料以外，建议中小学阶段不布置利用电脑和电子媒介完成的作业答题。

在减少电子产品教学使用方面，市教育局有无动作？据悉，市教育局牵头起草了《广州市综合防控儿童青少年近视实施方案》，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。“教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。”

“目前国家卫生部在组织专家，制定电子产品在卫生技术方面的标准。”广州市卫生健康委疾控处处长张屹表示，这项标准预计在今年年底出台。

焦点4

“课间十分钟”沦为“拖堂十分钟”？

建议：把课间还给孩子，鼓励学生走出教室

“我们其实对‘课间十分钟’都不陌生。”胡国胜坦言，如今城市人口密度高，学校规模大，教学大楼纷纷矗立在校园。“楼层高再加上课业负担加重，或者再遇到有老师拖个堂或者要求孩子们提前进教室，难免造成孩子们下课宁愿呆在课室也不愿意走出课室的现象，日积月累，也难免会造成视力下降。”

在胡国胜看来，应该把“课间十分钟”还给孩子，“鼓励学生走出教室，让孩子们拥有足额的十分钟”。针对于此，林洽生表示，希望目前组织学生进行的体育活动，能够成为校内托管的一个重要内容。“课后进行半个小时的中长跑，是我们正在推行的。”

青少年近视防控有无“广州经验”？近年来，在广州市教育局领导下，中山大学中山眼科中心成立了广州市中小学生近视眼防控中心，并组织参与广州市校医近视眼防控事宜技术培训，累计开展13期，涵盖全市12个区超过1200名校医。另外，眼科中心与广州市中小学卫生健康促进中心、广东省疾控中心等合编近视防控宣传教材5部，并且推行科普进校园活动，累计举办科普讲座1000多场。

据悉，2019年2月，经教育部批复同意，广州市入选全国儿童青少年近视防控改革试验区。林洽生表示，在青少年近视防控方面广州已走在前列，逐渐形成一套“广州经验”。“我们正在配合卫生部门开展学生近视情况的监测，同时拟定建立医校协同机制，组建健康科普志愿服务团队，每年到各区开展青少年预防近视主题宣传巡讲活动，把视力保护真正落在实处。”