来源： 作者： 发布时间：2020-01-10

 

 新京报讯（记者 倪伟）2020年春运今天正式启动，2月18日结束，共40天。今年春运预计全国旅客发送量（不含城市公共交通、私家车出行量）约30亿人次，比上年略有增长。

1月9日，国新办举行发布会，国家发改委、公安部、交通运输部等七部门有关负责人介绍2020年春运形势和工作安排。记者从发布会获悉，今年是8年来最早的农历春节，节前客流高峰来得更早、更急，公路、铁路、民航等交通部门均全面加大运力供给。同时，各部门将加强应急管理，保证顺畅出行，遇到冰雪雾天尽可能地采取限速通行等措施，尽量不封路，最大限度保证道路通行。

1月9日，旅客从首都机场出发登机。为缩短旅客排队等候时间，首都机场新增了人脸识别服务。其中，国际乘机已覆盖值机、行李托运、安检核验、登机等整个流程。图/首都机场

关注1 客流量趋势

约30亿人次 同比略有增长

今年，春运全国旅客发送量（不含城市公共交通、私家车出行量）将达到约30亿人次，比上年略有增长。

根据研判，2020年春运前期学生流、务工流、探亲流将高度叠加，道路客运高峰来得早、时间长、峰值高，预计正月初五、初六及元宵节后迎来客流高峰。春运中短途需求仍保持旺盛，客车超员、超速、疲劳驾驶、夜间违规运行、非法营运等问题将更加突出。

分类来看，道路客运受高铁通车里程持续增加、私家车出行量快速增长等因素影响，预计发送量为24.3亿人次，下降1.2%；铁路4.4亿人次，增长8%；民航7900万人次，增长8.4%；水运4500万人次，增长9.6%。

据中国民用航空局总飞行师万向东介绍，今年春运民航日均保障航班量将超过17000架次，比去年增长约13.3%。民航春运的热点，国内集中在北上广深等城市和西南、东北、海南等地区，国际出行主要集中在日本、韩国、泰国、越南、马来西亚、菲律宾等周边国家。

为了确保顺畅出行，允许国内各机场根据实际能力适度提升保障容量，航空公司根据市场需求科学预测旅客流向，统筹安排加班、包机和临时经营航班，深挖潜力，尽最大可能满足旅客出行需求。

关注2 运力保障措施

增开夜间动车 机场适度扩容

由于今年是8年来最早的农历春节，节前客流高峰来得更早、更急，运力保障尤为重要。

交通运输部总工程师汪洋介绍，春运期间将全面加大运力供给，例如，公路将投入营运客车79万余辆、约2031万个客位；客运船舶运力约1.9万艘、约83万个客位。

铁路部门在客流高峰时段，将每日增开夜间动车157.5对，同比增加50%。节前每日开行旅客列车5275对，同比增加7.7%，节后每日开行5410对，同比增加6.9%。保持普速列车开行规模，坚持开好公益性慢火车。

今年春运，铁路方面将扩大动车组重联的比例，增开夜间动车组和临客列车；民航方面安排机场适度扩容增量，引导航空公司做好加班安排和运力备份；道路水路方面，加大火车站、机场、渡口码头、旅游景区等客流密集区域的运力投放。

去年一年，我国及交通建设方面的进步，为提升春运保障能力打下了基础。国家发展改革委副秘书长、新闻发言人赵辰昕表示，去年全国新投运的铁路里程达到了8489公里，其中高铁里程达到5474公里，很多贫困地区、革命老区、外出务工人员集中的地区都通上了高铁。北京大兴国际机场等一大批重大标志性工程正式投运。原定两年内基本取消的全国高速公路省界收费站的任务，一年内已全部完成。ETC用户超过了2亿，平均使用率超过70%。

近年来，我国旅客运输能力每年都有较大幅度增长。赵辰昕说，能力提升最重要的是关键时刻能把这些能力用足用好。

关注3 春运新体验

高铁无需取票 “刷脸”办理网上核验

今年春运，旅客将体验一些与往年不同的服务方式。

例如，在铁路方面，购票方式有了很大变化。电子客票已经基本覆盖高铁和城际铁路，覆盖车站达到1020个，旅客乘高铁出行无需取票。为了方便购票，所有旅客列车全面推广了网络候补购票，12306售票系统每天延长售票时间半小时，可通过人脸识别办理网上核验。

中国国家铁路集团有限公司副总经理李文新介绍，铁路售票系统还优先为老年人配售下铺车票，为儿童配售与同行人相邻的席位，保证学生、务工人员等重点群体旅客购票。

为了提高进站验证效率，铁路部门在高铁车站和客流较大的普速车站设置自助实名制核验闸机、急客通道，全路便捷换乘站达到70个，无轨车站达到154个，北京南等13个车站地铁认可铁路安检。

赵辰昕表示，各级工会组织开展了购票、包车等相关服务，还为“摩托大军”提供沿途服务。各级团组织开展了春运“暖冬行动”，广大青年志愿者将活跃在春运一线。

关注4 多项应急举措

保险公司快处快赔 冰雪天尽量不封路

应急管理部安全生产综合协调司司长、新闻发言人苏洁介绍，应急管理部带队的联合检查组，目前已经赴各地开展安全检查，特别是聚焦影响春运安全的人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点领域。

应急管理部还会同有关部门，加强综合风险监测预报和会商研判，密切关注雨雪冰冻、暴雪、大雾等灾害性天气信息变化，应对恶劣天气等突发事件。

公安部交通管理局局长李江平介绍，春运期间，交通管理局将最大限度防止出现严重交通拥堵。交通管理局在全国范围内全面推行交通安全导航提示服务，对交通事故、占路施工等影响交通的点段，通过地图导航发布警示提示信息。同时，及时通过媒体和新媒体平台发布道路拥堵信息和绕行线路，引导群众合理出行。

保险公司也将参与保障春运。李江平介绍，交通管理局将围绕容易发生拥堵的重点地区、节点时段、路段，制定交通疏导和分流绕行方案，并联合保险公司在流量大的路段及收费站、服务区增设交通事故快处快赔服务点，防止小事故引发大拥堵。

另外，还要进一步提高恶劣天气交通应急管理水平。“遇到冰雪雾天尽可能地采取限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施，尽量不封路，最大限度保证道路通行，最大限度防止发生大规模车辆人员滞留。”李江平说。

1月7日下午，车辆通过京哈高速主线白鹿收费站ETC车道。摄影/新京报记者 王贵彬

■ 回应

国新办发布会上，多部门回应运力紧张、病毒性肺炎防控、ETC拥堵等热点问题

能买到票吗？武汉病毒性肺炎会扩散吗？自驾走ETC车道方便吗？……这些春运旅客关注的热点问题，在昨日的国新办发布会上，均得到了回应。

在回答记者提问时，中国国家铁路集团有限公司副总经理李文新介绍，应广大旅客要求，候补购票从2019年5月份推广到所有旅客列车，在今年春运的售票中发挥了重要作用。自2019年12月12日开售春运车票以来，铁路12306售票系统候补购票订单兑现累计582.6万笔，车票723.7万张，兑现率76.8%，减少了旅客反复查询的次数，遏制了网络倒票的空间。

今年春运火车票好买吗？

节前北京到武汉、沪宁杭至成渝等多方向有余票

会上，李文新介绍，从目前车票预售情况来看，相比去年春运，部分的热门方向票额紧张的状况，已经得到了有效的缓解。

李文新说，截至1月5日，节前除了腊月二十六至二十八客流最高峰，北京到武汉、成渝、南昌方向，沪宁杭至成渝、南昌、长沙、郑州、合阜方向，广深至武汉、成渝、南昌、长沙、郑州、合阜方向都有余票。节后除了正月初六、初七客流高峰期外，各地返回北上广都有余票。“所以今年春运热门方向的票额紧张状况比去年大大缓解，票好买多了。”

李文新介绍，去年全国铁路新线投产8489公里，其中高铁5474公里。到年底，全国铁路营运里程超过13.9万公里，其中高铁3.5万公里。去年开通的高铁里，比如成都到贵阳高铁，增加了一条成都地区至广深地区的客运大通道，有效缓解了热门方向的运力紧张状况。

另外，去年年底京张高铁通车后，张家口到北京最快的运行时间从原来的3个多小时压缩到47分钟，呼和浩特至北京最快运行时间从9小时以上压缩到2小时9分钟，北京到太子城仅需50分钟。京张高铁的开通，将极大缓解沿线地区的春运压力，为老百姓提供方便、经济、快捷的出行选择。

如何防控病毒性肺炎扩散？

在出行量大的区域做好消毒监测防护措施

近日，武汉发现不明原因的病毒性肺炎病例，病原体初步判定为新型冠状病毒。春运期间将如何做好防控工作？

据交通运输部总工程师汪洋介绍，该部已经进行了安排部署，重点做好旅客出行量大的区域，包括交通枢纽、客运站、货源枢纽场站等区域的消毒监测防护措施。他提醒，冬季也是流感频发的季节，旅客要做好个人防护措施，确保能够健健康康、平平安安回家过年。

中国民用航空局总飞行师万向东表示，民航运送的旅客当中还没有发现不明原因肺炎患者，民航部门会保持密切关注，加强与卫生部门的联系。我国所有航空公司的飞机上都配备了应急医疗箱、卫生防疫包等用品，机场医疗应急救护设备也非常齐全，可以确保医学紧急事件处置地空有效衔接。如果有旅客在乘坐航班时出现突发疾病，航空公司和机场可以及时启动应急措施，确保旅客能够得到相应的救治。

李文新表示，铁路部门高度关注相关情况，目前铁路站、车没有接到相关疫情报告。铁路部门将密切关注，做好运输环节相关防控工作，坚决杜绝疫情通过铁路站车传播。

ETC拥堵、涨价如何解决？

指导地方增加人工车道等，拥堵问题逐渐缓解

1月1日0时起，全国487个高速公路省界收费站全部取消，启用了新的不停车快捷收费系统（ETC）。运行以来，出现了部分收费站拥堵、货车收费涨价等状况。春运期间将如何应对？

汪洋介绍，1月1日至7日，全路网累计通行的车辆1.7亿辆，其中使用ETC的车辆超过三分之二。当前出现的拥堵，主要分散在一些地区高速公路交通量比较大的出入口，其中人工收费车道更为集中。对此，交通运输部成立专门工作组，指导地方增加人工车道，采取复式收费，强化咨询服务，遇到严重堵车时抬杆优先放行，后续再做处理。经过系统监测，拥堵已得到不断缓解。

数据显示，目前全国9000多个高速公路出入口收费站，每个时段出现500米以上拥堵情况的收费站基本在30个以下，占收费站总数的比例只有0.3%。1日至7日，全国发生500米以上拥堵缓行的收费站比上年同期减少了18%，平均拥堵时间同比减少了13%，这些拥堵主要集中在京津冀、长三角和珠三角等历史拥堵区域。

针对部分货车收费涨价问题，汪洋介绍，主要是因为货车由计重收费调整为按车型收费。为了回应社会关切，1月5日，各省交通运输部门通过政府网站和收费站的公示牌，全面公布了本行政区域货车通行费的收费标准，接受社会监督。